2015年，全国桑园面积1232万亩，比上年（下同）减少0.8%；桑蚕茧发种量1578万张，减少3%；桑蚕茧产量63万吨，减少2.1%；桑蚕茧收购均价1698元/50公斤，下降5.8%，蚕农实现收入199亿元人民币，减少6.6%；桑蚕丝产量16.9万吨，增长3.9%；真丝绸商品出口额31亿美元，下降0.4%；丝绸内销出现恢复性增长。鉴于2015年桑蚕种减产、丝绸出口低迷、国内原料库存较大，2016年若无重大气候变化或自然灾害，预计桑蚕种繁制发放1500-1600万张，桑蚕茧产量60.5-63.5万吨，桑蚕丝产量16.2-16.8万吨（详见附件）。

　　为加强我国茧丝绸行业宏观引导，保持茧丝供需基本平衡，维护农工贸三方利益，加快推进茧丝绸行业供给侧结构性改革，请各地参考产量预测，结合本地实际，切实做好2016年茧丝绸生产加工引导服务工作。现就有关事项通知如下：

　　一、加强信息引导

　　密切关注茧丝绸行业发展和国内外市场变化情况，逐步将本地规模以上茧丝绸企业纳入监测样本，进一步提升监测质量，做好信息发布工作，引导蚕农和企业正确认识茧丝产销和价格形势，合理安排生产规模，保持供需基本平衡。

　　二、提升供给质量

　　严格茧、丝收购标准，坚持优质优价、以质论价原则，推进评茧仪等设备在鲜茧收购中的应用，利用价格杠杆引导蚕农提升蚕茧质量。加快推进桑蚕品种优化改良，支持企业建设优质蚕茧原料基地，提升高品质丝生产比重。支持研发和创意设计机构建设，引导企业将丝绸历史文化元素和现代时尚元素有机融合，拓宽应用领域，丰富产品结构。

　　三、推动资源整合

　　结合本地实际，建立健全桑园土地流转机制，着力培育种养大户、专业合作社等新型生产经营主体，积极推广“公司+农户+基地”模式。支持兼并重组，培育发展产业链完整、品牌影响力强、年销售收入高的龙头企业。

　　四、支持科技创新

　　积极发挥中央财政资金的导向性作用，引导社会资金加大支持力度，推进蚕桑良种繁育、桑园建设、小蚕共育、蚕室建设、蚕桑生产机械化省力化、病虫害防治、智能化缫丝、无梭化织造、印染后整理、节能减排、桑蚕茧丝资源综合利用等领域关键共性技术攻关和装备研发。

　　五、优化公共服务

　　依托好农技推广系统，加强方格簇、小蚕共育等技术培训。提升桑蚕病虫害监测预报水平，加强桑园建设灯光诱杀带毒害虫等基础设施建设，制定并完善应急预案，做好产前、产中、产后公共服务。支持建设特色小镇、创业街区等产业转型升级新载体，为创业创新提供公共服务平台，实现创新性供给与个性化需求有效对接。

　　附件：1. 2016年度全国桑蚕种发放数量预测.doc

　　　　　2. 2016年度全国桑蚕茧产量预测.doc

　　　　　3. 2016年度全国桑蚕丝产量预测.doc

商务部办公厅   农业部办公厅
2016年4月15日